【文/不雅察者网 都倩】6月23日至7月3日，《南极协议》58个缔约国代表都聚米兰开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口，举行协议协商会议。

据好意思国《纽约时报》7月5日报谈，会议举行之际，地缘政事竞争加重，寰宇方位涟漪。近期，特朗普政府拟将在2026年大幅削减极地科学预算，用于南北南北极的考虑资金可能减少约70%。

好意思国投资此前已显疲态，连年来正冉冉减少在南极的存在。相较之下，中俄正扩大在南极的科研设施。

报谈称，此举激发好意思国大众及一些好意思国友邦的担忧，启动在南极问题上渲染起了中俄威迫。有好意思国大众暗示，预算削减令东谈主担忧，因为存在感的减少意味着影响力的下跌，为中国等其他国度填补真空留住了空间，“那么这将被解读为中国取代了咱们的位置”。

“南极例外主义”濒临挑战？

1959年12月1日，比利时、法国、日本、新西兰、挪威、好意思国、英国、前苏联等12国签署《南极协议》。该协议于1961年6月23日奏效，罢休2025年4月，共有58个缔约国。中国于1983年6月8日加入《南极协议》，并自1985年10月起成为《南极协议》协商国。

把柄《南极协议》，“南极洲应只用于和平办法”，列国对南极的主权声索被冻结，列国应促进南极科学老练中的外洋合营。协议对列国绽开签署，并树立南极协议协商会议，在南极洲进行本体的科学考虑的国度可成为《南极协议》协商国。

“这被称为南极例外主义，”澳大利亚塔斯马尼亚大学法学教训大众杰弗里·麦基说谈。

报谈称，但是，近来，这一例外启动濒临压力。在刚刚齐备的米兰会议上，一些国度代表启动忧心一个辣手的问题：南极大陆会链接当作科学与和平的逃一火所？一经会成为大国间疆土竞争的又一方针？

麦基暗示，寰宇方位涟漪，中好意思俄等主要大国事在南极大陆上行径的主要脚色，各人其他地区的动态正在涉及南极。他说：“若是以为这不会影响《南极协议》体系和南极地区，那就有点纯真了。”

好意思国南极麦克默多科考站 好意思媒

好意思国总统特朗普本年1月重返白宫， 扩张好意思国优先政策，绝不荫庇我方关于冰岛、巴拿马运河，以至是加拿大等寰宇其他地区疆土的觊觎。

《纽约时报》还提到，特朗普政府对南极洲的策略可能发生变化。好意思国追究资助和监督南北极行径的主要机构好意思国国度科学基金会（NSF），近期淡薄在2026年大幅削减极地科学预算，降幅将达约70%。把柄提案，基础设施开销的拟议削减幅度小于考虑经费，但将推迟野心中的设施升级和扩建，并将停用好意思国终末一艘专用于南极考虑的船只。此外，提案中为极地安全破冰船拨款了一笔可不雅的资金。

针对上述预算提案，NSF发言东谈主卡桑德拉·艾希纳在一份声明中暗示，该机构仍勉力于确保好意思国南极野心“在南极大陆守护活跃且有影响力的好意思国存在，复古顶端科学考虑”。

好意思国大众担忧：中国将取代咱们

报谈称，好意思国削减考虑经费，让好意思国的一些友邦感到担忧。据先容，好意思国事《南极协议》的领先签署国，而后一直是该地区的领导者。好意思国领有最大的考虑站，亦然独一在地舆南特别设有基地的国度。

好意思国智库政策与外洋考虑中心考虑员、前《南极协议》协商会议好意思国代表团团长比尔·蒙廷说：“好意思国在南极的存在是最大的。”但他有时指出，连年来，好意思国的投资已显疲态。“好意思国一直在稳步减少在南极的行径，天然没权衡闭任何站点，但也莫得连忙树立或建设站点，且一直在减少部分后勤能力。”

蒙廷暗示，最新预算削减标明，“与对其他鸿沟科学一样，本届政府对极地科学不异趣味趣味寥寥”。

他链接称，拟议的开销无法让东谈主对好意思国的科学情愿充满信心。从地缘政事角度看，这些削减也发出令东谈主担忧的信号：因为存在感的减少意味着影响力的下跌，为其他国度填补真空留住了空间。

好意思国科学促进会首席政府关系官乔安妮·帕德隆·卡尼说：“这将减缓扫数这个词科学程度。”

“若是中国的影响力在上涨，而好意思国停滞不前或减少其能力，那么这将被解读为中国取代了咱们的位置，”好意思国智库南极与南大洋定约参谋人、前《南极协议》协商会议好意思国代表团团长埃文·布卢姆暗示。

此外，若是好意思国科学预算下跌，而军事预算上涨，这可能会向寰宇发出一个明白的信号。蒙廷指出：“只有是为了和平办法，扫数类型的船只都迎接过问该地区，但加多军用船只数目同期减少科学船只数目，会给东谈主一种该地区军事化的印象，这抵触了好意思国的耐久政策和利益。”

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好意思西方又炒作“中国威迫”

一些好意思国友邦也担忧好意思国在南极裁撤。报谈以为，这部分出于政事原因，部分因为这些国度与好意思国在南极科学考虑上有合营。举例，澳大利亚东谈主正在严慎不雅察好意思国预算提案偏执影响。

同期，好意思国偏执友邦在南极问题上渲染“中俄威迫”，无端怀疑中俄设施可能被用于非和平办法。最近几年，中国和俄罗斯正在扩大其在南极的科研设施，激发好意思西方国度眷注与慌乱。

好意思国空军学院军事与政策考虑难民教训、前好意思国舟师陆战队成员瑞安·伯克称，南极濒临竞争性的疆土宗旨、“守护近况的脆弱协议”。在他看来，“南极例外主义”并非永远保证，异日存在信得过的龙套后劲。

伯克宣称：“以为南极不会发生龙套，是对潜在本质的无知和纯真。”

但布卢姆不以为然。他暗示，把柄以往科研履历，他和共事从未在南极大陆发现要紧违纪步履。“若是你望望区域法律轨制，这里是较为告成的案例之一。”

报谈称，在本年度的协议协商会，列国代表们的商榷焦点仍聚合在现存协议范围内的问题，而非其外的假定性军事风险。好意思国异日在南极偏执协议表里部政事中的脚色尚不笃定，但不错折服的是，好意思国南极科研东谈主员异日将经费少、考虑少，日子不会好过。

关于好意思西方抓续在南北极问题上炒作中国威迫，中方已作念出明确评述。

前年2月，位于南极罗斯海、澳大利亚和新西兰以南的中国第五个科考站开站。我酬酢部发言东谈主修起相干发问时指出，中国当作《南极协议》协商国，耐久按照南极协议体系相干章程开展行径。中国南极站的建设鼓胀适合南极外洋规矩和设施，将有益于增进东谈主类对南极的科学瓦解，为中国与列国南极科学老练合营提供平台，促进南极和平及可抓续发展。

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